养老金投资运营最新消息：要想收大于支 需要做好三件事

作者：    发布时间：2015-06-01 09:09:13

摘要：

导读：毋庸讳言的是，社保基金的总结余不能掩盖个别地方的即期缺口，也不能掩盖地方之间的贫富不均。未来，若能大体把人们的心结解开和抹平，政府、社会、企业要合心合力做好三件大事。

养老金投资运营最新消息：要想收大于支 需要做好三件事（图片来源：资料图）

5月29日发布的全国社会保障基金年报显示，去年社保基金实现投资收益率为11.69%（相关报道见10版）。放到世界范围内作个对比，这样的年收益率也是令人羡慕的。这一收益的取得，令多年来焦虑和担心“谁为我们养老”的民众稍稍松了一口气。

社保基金是各项社会保障基金的统称，其中的大头就是养老基金。由于养老基金系百姓的活命钱，因此，时至今日，明面上的规定仍然是，养老金投资主要用于购买收益率不高的国债或存入银行吃利息。可是另一方面，全国社保基金成立后，每年划出部分基金余额尝试用来购买可以保底的基金产品，及其他金融衍生产品。昨天的年报同步披露，自社保基金试水资本市场至今，历年累计投资收益额已达到十分可观的5612亿元。

社保基金成立以来，年投资收益率最低是6%稍多些，年均收益率为8.38%。去年投盗收益率达到11.69%，主要受到两大利好的直接刺激：一是去年下半年起，国内股市由“熊”转“牛”，带动整个资本市场各类投资理财红红火火展开；二是深化资本市场改革所推出的一系列实质性开放举措，直接促进大量新理财产品和金融衍生品入市交易，客观上为社保基金“拥抱”资本市场提供了更多的可“拥抱对象”。展望今年，深化资本市场改革力度更大，所涉及范围更广，改革程度更深，股市、债市、基金的活跃度比去年更为可喜，我们有理由乐观相信，明年这时出炉的社保基金年报，数据当更加靓丽可喜。

社保基金投资目前分为直接投资、委托投资和海外投资三大方式。其中，海外投资约占一成，直接投资和委托投资各占四成半比例。三大投资方式犹如另一类型的“把鸡蛋分装在三个篮子里”的投资策略，可进一步降低社保基金宏观层面的投资风险。

无独有偶，在社保基金公布投资年报的前一天，人社部公布了去年全国社保基金收与支的总账本，收支相抵并加上历年积累后，至去年年末，全国社保基金总节余有3.6万亿元。该数字虽不算多，但一直在逐年增长中。与此同时，为回应民众对“谁来为我们养老”的长远担忧，财政对社保基金的直接注资去年已达到552亿元，占到社保基金历年累计财政注资的近1/5。若再算上彩票公益金和国企红利两项注资，去年的总注资额已突破千亿元。

尽管如此，但“谁为我们养老”的担忧依然缠绕在人们心头。毋庸讳言的是，社保基金的总结余不能掩盖个别地方的即期缺口，也不能掩盖地方之间的贫富不均。未来，若能大体把人们的心结解开和抹平，政府、社会、企业要合心合力做好三件大事：

一是提高社保基金尤其是养老基金的统筹程度和统筹水平。在社保基金建立之初，实施的是县级统筹，然后是市级（地区）统筹。由于县与县、市与市之间经济发展水平差距很大，导致社保基金出现了破碎化的“贫富不均”。经过多年努力，尤其是中央反复施压，至去年，社保基金已在全国31个省（区、直辖市）和新疆兵团实现了省级统筹。由于省区之间的“贫富不均”同样严重，我们尤其希望能在最近两三年实现养老金的全国统筹。另一个亟待下决心突破的是尽快提高统筹水平，主要指个人参保账户中，由各级政府多渠道注资的占比要有一个较大幅度的提高。

二是继续加大参保对象的覆盖面，追缴各类企业历年拖欠的社保基金欠费，不允许地方政府再随意新开针对某个行业、某类企业可以打折缴纳社保基金的政策口子，加强劳动执法力度与频次，对随意克扣员工社保基金缴纳数量的无良企业加大处罚力度，建立覆盖全国的“劳动违法”企业黑名单库，并与银监、证监、税务、土地、城建、规划、环保等部门联网，令劳动违法企业寸步难行。

三是进一步深化资本市场改革，确保存量养老金结余有更多“只盈不亏”的金融产品可供投资选择。

总之，按目前政府的工作力度，有深化改革在前面开道，再假以时日，养老金收大于支的美好愿景定能实现。