我国养老产业潜能无限 鼓励消费促进发展
作者：黄盼盼 发布时间：2014-12-15 14:24:15
摘要：
随着我国步入老龄社会，“银发经济”蕴含巨大商机已经成为共识。我国养老产业虽刚刚起步，却得到了国内外资本的青睐。专家指出，养老服务产业是一个系统工程，充分释放养老产业的潜能，有赖于社会保障体系的完善和政策扶持的创新。
我国养老产业潜能无限 鼓励消费促进发展
我国养老产业潜能无限 鼓励消费促进发展
根据预测，2050年我国老年人口将达到4.8亿；2014年至2050年间，老年人口消费潜力将从4万亿元左右增长到106万亿元左右，占GDP比重将从8％左右增长到33％左右。商务部、民政部日前发布公告称，为推动我国养老服务业健康发展，推进社会服务业对外开放，鼓励外国投资者在华设立营利性养老机构从事养老服务。或许，这也从一个侧面说明了中国“银发经济”蕴含的巨大商机。那么，如何才能将如此巨大消费市场的潜力变成对经济发展的明显拉动力？
鼓励消费何处着手
“从未来老龄产业的发展趋势看，我国应建立国家老龄产业发展基金，在此基础上，各地建立相应的老龄产业融资平台；鼓励扶持转型的金融机构和老龄金融专业公司在开展老龄金融业务的同时，开展老龄用品和老龄服务投融资业务；鼓励公益基金向老龄产业拓展。只有这样，才能将我国老龄产业市场做得更大。”中国老龄科学研究中心副主任党俊武告诉编者。
对于民间资本投资养老服务，《社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）》明确，要打破行业界限，开放社会养老服务市场，采取公建民营、民办公助、政府购买服务、补助贴息等多种模式，引导和支持社会力量兴办各类养老服务设施。
与此同时，2013年9月，国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确，要求通过完善扶持政策，吸引更多民间资本，培育和扶持养老服务机构和企业发展；完善土地供应政策，要求各地落实好将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，可将闲置的公益性用地调整为养老服务用地；完善税费优惠政策，对非营利性养老机构免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费，对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费，养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。推进民办公助，选择通过补助投资、贷款贴息、运营补贴、购买服务等方式，支持社会力量创办养老服务机构。
“在民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金中，50%以上的比重要用于支持发展养老服务业。”民政部副部长窦玉沛说。
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